为贯彻落实党的二十大精神,进一步提升依法治校水平,完善学校规章制度体系,强化规章制度执行,全面加强规章制度的学习、宣传和解读,通过学习宣传让规章制度入脑入心,落实到日常行动和管理中,推进学校治理体系和治理能力现代化,推动学校内涵式高质量发展再上新台阶,学校在前期规章制度“废改立”工作的基础上,结合工作实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,强化按规章制度办事、靠规章制度管人、用规章制度规范行为的管理理念和工作机制,提升学校治理体系和治理能力现代化水平,全面促进学校内涵式高质量发展。
二、工作目标
充分发挥规章制度在学校日常管理和干部队伍建设中的重要作用,进一步增强规章制度意识、维护规章制度权威、强化规章制度执行、发挥规章制度作用,以规章制度为抓手不断强化落实审计整改和重点领域廉政问题专项整治“回头看”各项要求,建立健全规章制度规范行为的长效管理机制,确保规章制度落实落地落细,使广大师生员工规章制度执行意识普遍得到加强,各项规章制度得到有效落实,岗位责任感得到进一步提升,工作程序得到进一步规范,不断提升工作效能和服务水平。
三、主要任务
(一)做好规章制度的梳理和学习。各部门、各单位、各学院要认真梳理“废改立”工作开展以来的各项规章制度,建立规章制度清单;把学习规章制度纳入干部教师学习和学生教育计划,把规章制度中的工作流程、标准和要求贯彻运用到日常工作中,不断提升工作规范化制度化科学化水平;各部门、各单位要对自身牵头制定的文件进行内部梳理,分级分层制定学习方案,其中学校确定的应知应会制度(见附件1)为必学内容,其余的学习内容由各牵头部门指定,分类汇总形成规章制度学习材料并报党政办公室留存;各分党委(党总支)要通过理论中心组学习、分组研讨、主题党日等形式自上而下认真学习领会学校党委、行政的重要规章制度,贯彻落实学校党委、行政作出的具体安排,不断提高基层党组织守制度、学制度、用制度的良好风气。
(二)做好规章制度的宣传和解读。加大对校内OA平台—公共文件柜的使用力度,以OA平台—公共文件柜为载体进行各项规章制度的公开工作;在校园网首页建设“规章制度宣传落实年”专栏,通过多种渠道广泛宣传,充分利用微信、微博、校园广播、宣传栏、电子显示屏等多种宣传形式,积极营造学习规章制度的良好氛围;各部门、各单位、各学院要有专人负责,及时核实并更新网站上发布的学校规章制度,利用校内网站、微信公众号、短视频等媒介形式及时公开规章制度学习情况,及时总结好的做法和经验积极上报;各职能部门要通过线上线下相结合等方式,加强对所牵头制定规章制度的解读、宣讲和培训工作,采用明白纸、图表、动画、绘本等形式推出简易版,方便师生员工查阅、理解、落实。
(三)做好规章制度的贯彻和落实。各职能部门履行好主体责任,对所牵头制定的规章制度贯彻落实情况加强日常监督管理;各学院各部门各单位履行直接领导责任,做好所属教职员工的教育管理,严格执行程序和制度规定,确保规章制度在本学院本部门本单位落地落实;教职员工要履行好直接落实责任,增强规矩意识、纪律意识,加强规章制度学习,内化于心、外化于心,增强依法依规办事的思想与行动自觉。强化规章制度贯彻落实的全过程、全链条管理,突出岗位职责、实施信息共享、发挥审核把关作用,建立上下贯通、左右联通的责任机制、监督机制和管理机制。
“规章制度宣传落实年”主要分为三个阶段:
第一阶段:宣传动员阶段(2023年3月)。提高认识,广泛宣传,召开“规章制度宣传落实年”专题动员会,启动和部署“规章制度宣传落实年”活动,明确活动的工作重点和责任分工,充分调动各部门、各单位、各学院的积极性。
第二阶段:组织实施阶段(2023年3月底至11月初)。按照活动方案要求和分工安排,各牵头部门分层分级制定并细化活动方案,围绕中心工作和重点任务,组织开展规章制度宣传落实相关活动,及时总结经验,并将规章制度宣传落实情况报送党政办公室。党政办公室将宣传落实情况纳入信息月报,并作为专题内容及时报送学校领导审阅,及时掌握工作推进情况。
期间,将于7月对活动开展落实情况进行调度,对活动开展过程中好的经验作法及时在全校范围内进行推广,对活动开展过程中遇到的问题及时查漏补缺予以解决,促进活动顺利实施并得到有效落实。
第三阶段:总结提高阶段(2023年11月)。对“规章制度宣传落实年”开展情况进行全面总结,通过活动开展形成按规章制度办事、靠规章制度管人、用规章制度规范行为的长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、各单位、各学院要切实提高政治站位,把规章制度宣传落实年活动列入重要议事日程,主要领导要亲自抓、靠前抓;要充分认识到开展规章制度宣传落实年活动的重要性和必要性,把规章制度宣传落实年活动与推动当前各项工作紧密结合起来,制定工作方案(职能部门工作方案应包含对牵头制定规章制度学习宣传贯彻落实情况的督导检查计划安排),安排专人负责,抓好各阶段工作落实,活动结束后需提交开展规章制度宣传落实年活动情况的总结报告。二级党委(党总支)书记要将规章制度落实情况纳入年终述职必述内容。
(二)强化检查监督。各相关部门要加强对各自负责领域的规章制度学习宣传落实情况的督查,指导督促学校各基层单位抓好贯彻落实、取得实效,并在总结中说明督查工作开展情况;要围绕学制度、用制度、守制度等关键环节,将各部门、各单位、各学院活动开展情况作为本年度学校专项督查的重点内容,深入基层一线,及时发现问题,整改推动工作落实,对不认真抓活动落实、执行不力的单位和个人,将严肃追究责任并予以通报批评。对在今后上级巡视、审计、重点领域廉政问题专项整治“回头看”、财务风险排查整治、校内巡察、内审等工作中发现的规章制度执行不严格、不到位等情况,将由组织、人事、纪检监察等部门对相关责任部门单位和个人依法依规严肃处理。
(三)构建长效机制。通过开展规章制度宣传落实年活动,完善规章制度体系,建立健全用规章制度防范风险的良性机制,形成按规章制度办事、靠规章制度管人、用规章制度规范行为的长效机制,切实杜绝有章不循、制度执行不到位的现象,提高规章制度的执行力和内部管理水平。
(四)加强宣传总结。各部门、各单位、各学院要充分利用好学校网站、微信等宣传平台,加强对规章制度宣传落实年活动的宣传,对各部门、各单位、各学院在活动过程中总结出的典型经验和涌现出的先进个人进行广泛宣传报道,积极凝练形成可复制、可推广、可借鉴的经验做法和创新案例,发挥引领示范和辐射带动作用,进一步提升学校规章制度宣传落实年的实际效能。
附件:
1.学校应知应会制度指导建议名单
2.“规章制度宣传落实年”活动重点工作任务清单
党政办公室
2023年3月3日
- 附件【青岛理工大学 “规章制度宣传落实年”活动方案.docx】
- 附件【党政干部应知应会制度清单.xlsx】
- 附件【教师应知应会制度清单.xlsx】
- 附件【学生应知应会制度清单.xlsx】